Читать книгу "Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме  - Ольга Фролова"

Однако, если суд установит, что о проводимом собрании не был извещен не только истец, собрание не имело кворума или нет необходимого количества голосов для принятия того или иного решения, голосовали неуполномоченные лица — исковые требования судом будут удовлетворены.

► Обратите внимание!

1) Собственник, оспаривающий решение собрания, должен уведомить в письменной форме заблаговременно всех остальных собственников помещений в МКД о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Собственники, не присоединившиеся к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ).

2) Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение общего собрания может быть оспорено в суде (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ):

— в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом,

— не позднее, чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными.

Для сведения

1) Положения об исковой давности регулируются статьями 195–208 ГК РФ.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года. Но для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности. В отношении общих собраний собственников в МКД такой специальный срок установлен ч. 6 ст. 46 ЖК РФ и п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Закон связывает начало течения срока исковой давности не с датой проведения ОСС, а с моментом, когда собственник помещения в МКД узнал или должен был узнать о принятом решении.

Однако, собственник помещения в многоквартирном доме, подавший исковое заявление, должен представить доказательства, подтверждающие конкретную дату, с которой он узнал о нарушенном праве. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пермского краевого суда от 11 ноября 2010 г. по делу № 33-9888, определением Санкт-Петербургского городского суда от 31 января 2011 г. № 315.

2) Обобщение судебной практики по вопросам, связанным с применением норм закона, регулирующих исковую давность (подготовлено Нижегородским областным судом) от 31 октября 2016:

«По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Выражение «должно было узнать» означает, что лицо в силу его нормальной правоспособности и дееспособности, знаний и жизненного опыта, обычного стечения жизненных обстоятельств могло и должно было узнать о нарушении его права. Осведомленность о факте нарушения права должна включать в себя и осведомленность о личности нарушителя. В противном случае невозможно определить лицо, к которому будет предъявлен иск. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения. Несоблюдение истцом требований, указанных в ст. 13, 132 ГПК РФ, в том числе в случае отсутствия сведений об ответчике, является основанием для оставления заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ). Таким образом, отсутствие у истца вышеуказанных сведений об ответчике препятствует предъявлению иска, в связи с чем срок исковой давности подлежит исчислению с того момента, когда истец узнал о нарушении своего права и личности нарушителя этого права.

Обязанность доказывания времени, с которого стало известно о нарушении права, лежит на истце.».

Перед подготовкой иска в суд необходимо правильно определить истца и ответчика.

Кто может выступать истцом?

1) Собственник (и) в МКД.

2) Орган ГЖН вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников либо членов ТСЖ, кооператива при выявлении нарушений (п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ):

— в проведении общего собрания;

— в оформлении решения, принятого на собрании.

♦ Важно!

УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК не вправе обращаться в суд с иском об обжаловании решения ОСС, так как это право предоставлено законодательством только собственникам. Решения ОСС направлены на реализацию правомочий собственника в отношении управления общим имуществом в МКД и не нарушают прав третьих лиц.

ПРИМЕР

В постановлении ФАС Московского округа от 9 сентября 2010 г. № КГ-А41 /8123-10 по делу № А41-28159/09 указано: Истец (управляющая организация) не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов решениями, принятыми собственниками помещений в многоквартирных домах. В этой связи доводы управляющей организации о нарушении порядка проведения таких собраний не могут быть положены в основу постановления суда кассационной инстанции об отмене судебных актов. Истец не является лицом, от волеизъявления которого зависит решение вопросов, бывших предметом рассмотрения на спорных собраниях собственников помещений в МКД.

Кто может выступать ответчиком?

ОСС является органом управления МКД, но не обладает правоспособностью юридического лица, поэтому оно не может быть ответчиком в суде. Ответчиком должно выступать то лицо, в адрес которого истцом предъявляется требование о привлечении к ответу в суде в целях устранения нарушенных прав и интересов истца (ст. 38, 131 ГПК РФ). Поэтому надлежащим ответчиком по иску о признании недействительным решения ОСС всегда является лицо, по инициативе которого было проведено данное собрание.

► Обратите внимание!

Ответчиком не может быть ТСЖ. Собрание может быть инициировано только Правлением ТСЖ.

Предмет иска об обжаловании решения ОСС

К основным требованиям, которые могут быть предметом иска об обжаловании решений ОСС, относятся требования, которые предусмотрены законодательством и были нарушены действиями и/или бездействием будущего ответчика.